En estos momentos se están produciendo importantes avances en China en relación con la adopción del IPJ. Las autoridades regulatorias de la región están impulsando de forma proactiva el uso del IPJ y han establecido planes ambiciosos para aumentar de forma sustancial el volumen de IPJ a corto plazo.
Para aquellos que se lo hayan perdido, el Banco Popular de China (PBOC) publicó una hoja de ruta para la implantación del IPJ a finales de 2020, de cara a 2022. Esta hoja de ruta forma parte de la iniciativa "One Belt One Road", que se describe de la siguiente manera en Wikipedia: "[…] incorporada a la Constitución de China en 2017. El gobierno chino califica la iniciativa como "una apuesta por mejorar la conectividad regional y abrazar un futuro más brillante". La hoja de ruta desvela los planes nacionales para aumentar la emisión de IPJ en un mínimo del 170% entre finales de 2020 (había 37.000 IPJ activos) y finales de 2022 (el objetivo es un volumen mínimo de IPJ de 100.000).
En un acontecimiento separado pero complementario, este mismo mes la GLEIF ha acogido con satisfacción la noticia de que la China Financial Certification Authority (CFCA) ha lanzado la primera demostración comercial de IPJ integrados en certificados digitales. La CFCA se ha convertido al mismo tiempo en la primera autoridad de certificación que asume el papel de Agente de validación dentro del Sistema Global del IPJ. Esta innovación de la CFCA muestra un nuevo compromiso del mercado chino, esta vez para facilitar y promover la emisión de IPJ en certificados digitales. Se espera que la condición de pionera de la CFCA en este frente actúe como catalizador para que surjan otras demostraciones similares.
La suma combinada de estas dos iniciativas es significativa. Muestra un nivel avanzado de proactividad por parte de las autoridades reguladoras dentro de la región, que está impulsando la emisión de IPJ para apoyar los servicios financieros y los ecosistemas bancarios, simplificar el comercio internacional y mejorar la identidad digital en toda la región.
Comprensiblemente, la GLEIF defiende estos pasos que se están dando para avanzar en la adopción del IPJ en toda China y aplaude la previsión y la proactividad de los reguladores. El compromiso de impulsar la emisión de IPJ en una región tan extensa no solo aportará beneficios a los participantes del mercado chino, sino que tiene el potencial de motivar a los reguladores de otros países y regiones a seguir su ejemplo. La GLEIF espera ciertamente que así sea.
A continuación se ofrece un resumen más detallado de cada iniciativa.
Hoja de ruta de implantación del IPJ en China: 2020-2022
En el cuarto trimestre de 2020, cuatro reguladores financieros de China publicaron un informe que detallaba una hoja de ruta para la implantación del IPJ. Los cuatro organismos implicados eran: PBOC, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China (CBIRC), la Comisión Reguladora de Valores de China (CSRC) y la Administración Estatal de Divisas (SAFE).
El informe, publicado en chino en la página web del PBOC, expone el objetivo general de la hoja de ruta y detalla los hitos clave de la implantación del IPJ en los próximos dos años.
Según se indica en un artículo de Regulation Asia, la intención de una amplia implantación del IPJ en China es ayudar al país a conectar con el mercado internacional, apoyar el intento de China de abrir su sector financiero y facilitar el comercio y las transacciones financieras transfronterizas.
En línea con una traducción del informe en la página web del PBOC, la GLEIF entiende que el objetivo general de la hoja de ruta es establecer un sistema de política de uso del IPJ integral en todo el sistema financiero de China, en línea con los estándares internacionales para finales de 2022. Prevé que el IPJ se convierta en una herramienta de ayuda para que las autoridades de gestión financiera mantengan la estabilidad financiera y apliquen la supervisión financiera. Se convertirá en un medio importante para que la infraestructura financiera, las asociaciones de la industria financiera y las instituciones financieras lleven a cabo la identificación de los clientes de las personas jurídicas que participan en las transacciones transfronterizas. También se convertirá en un pasaporte corporativo.
Esto está en línea con el papel del PBOC como miembro del Comité de Supervisión Regulatoria (ROC). El ROC tiene como objetivo promover los amplios intereses públicos para mejorar la calidad de los datos utilizados en la presentación de datos financieros, mejorando la capacidad de controlar el riesgo financiero y reduciendo los costes de la presentación de informes reglamentarios a través de la armonización de estos estándares en todas las jurisdicciones.
A continuación se esbozan una serie de objetivos de fase para las autoridades chinas:
La CFCA allana el camino para un mayor uso del IPJ en los productos de identidad digital del mercado de masas
La CFCA ha puesto en marcha la primera demostración comercial de IPJ integrados en certificados digitales. También se ha convertido en la primera autoridad de certificación que actúa como Agente validación en el Sistema Global del IPJ, agilizando la emisión de IPJ con la provisión de productos y servicios de identificación digital.
Estos desarrollos de la CFCA siguen al reciente lanzamiento del grupo de partes interesadas de las autoridades de certificación de la GLEIF, creado como plataforma para que la GLEIF colabore con las autoridades de certificación y los proveedores de servicios de confianza en la coordinación y promoción de un enfoque global del uso del IPJ en los productos de identidad digital. Los avances de la CFCA son significativos porque son los primeros éxitos notificados que se ajustan a la dirección de esta iniciativa del sector, cuyo objetivo es lograr una masa crítica de IPJ integrados en los certificados digitales.
Stephan Wolf, Director General de la GLEIF comenta: "Este progreso de la CFCA en ambos frentes es muy bienvenido, ya que nos acerca un poco más al uso generalizado del IPJ en los certificados digitales a nivel mundial. La consecución del objetivo del uso universal del IPJ en los productos de identidad digital será un paso importante para mejorar la confianza y crear oportunidades de innovación en las aplicaciones de gestión de la identidad digital del sector privado. Los certificados digitales vinculados por un IPJ a los datos de referencia de las entidades verificados, actualizados periódicamente y disponibles de forma gratuita en el Sistema Global del IPJ son más fáciles de gestionar, agregar y mantener. El resultado será una eficiencia significativa y una complejidad mucho menor para los propietarios de certificados y la provisión de una mayor transparencia para todos los usuarios de Internet y los participantes en los intercambios digitales".
Para obtener más detalles, lea el correspondiente comunicado de prensa aquí.
La Serie de blogs sobre el IPJ de la GLEIF tiene como objetivo arrojar luz sobre la amplitud de la aceptación y la defensa del IPJ en los sectores público y privado, las geografías y los casos de uso, destacando qué líderes del sector, autoridades y organizaciones apoyan el IPJ y con qué propósito. Al demostrar cómo el éxito derivado de las sólidas raíces normativas está dando lugar a una oleada de defensores de una mayor regulación del IPJ y de la adopción voluntaria del IPJ en aplicaciones nuevas y emergentes, la GLEIF espera educar sobre el valor potencial actual y futuro que "una identidad global" puede ofrecer a las empresas, independientemente del sector, en todo el mundo.
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Xue Tan es directora de desarrollo empresarial para la región de Asia en Global Legal Entity Identifier Foundation (GLEIF). Antes de trabajar en GLEIF, la Sra. Tan trabajó en las oficinas del Australia and New Zealand Bank (ANZ) en Pekín, China, donde estuvo a cargo de los procesos de gestión de efectivo y KYC/AML. La Sra. Tan tiene un Máster en Administración de Empresas (MBA) cursado en la Mannheim Business School.
